Debaty sejmoweXX Kadencja

Interpelacja w sprawie utrudnień w zarejestrowaniu działalności gospodarczej przez przedsiębiorców

   Szanowny Panie Ministrze! Jak donosi prasa, coraz trudniej prowadzić biznes w Polsce. Nadal problemem pozostaje samo zarejestrowanie działalności. Aby przebrnąć przez wszystkie procedury, potrzeba co najmniej miesiąca. W Danii na przykład można to zrobić przez Internet - w załatwianiu spraw liczą się godziny. Okazuje się, że wprowadzenie w Polsce możliwości składania w urzędzie gminy od razu wszystkich dokumentów wymaganych przy założeniu przedsiębiorstwa nie stało się żadnym przełomem. W praktyce i tak przedsiębiorcy musieli osobiście odwiedzić kilka urzędów, bo te nie chciały ze sobą współpracować. Receptą mogłoby być stworzenie jednego punktu dla przedsiębiorców, zrezygnowanie z udziału sądów w rejestracji i umożliwienie składania wniosków przez Internet. Poza tym przedsiębiorca od razu na pół roku dostawałby obowiązkowe zezwolenie np. na sprzedaż alkoholu, prowadzenie apteki. Po tym okresie urzędnicy sprawdzaliby, czy spełnia wszystkie wymagania, i przedłużali zezwolenie. Znikałaby w ten sposób procedura ubiegania się o różne zgody urzędników, która - nie ma co ukrywać - rodzi korupcję. Do tej pory nie zostały wprowadzone w Polsce standardowe dokumenty rejestracyjne - dziś każdy urząd ma swoje. Ale nie tylko rejestracja działalności jest problemem. Często trzeba również dysponować sporym kapitałem, aby uruchomić biznes. Jest to kłopot zwłaszcza dla tych, którzy chcą prowadzić działalność w formie spółki (np. z ograniczoną odpowiedzialnością). Według szacunków Banku na rozpoczęcie działalności trzeba mieć co najmniej 50 tys. zł. Tymczasem niektóre kraje w ogóle zrezygnowały z limitu kapitału dla nowych przedsiębiorców. Zrobiły tak np. Francja i Kanada. Największą drogą przez mękę dla przedsiębiorców w Polsce jest załatwienie spraw w sądzie. Sprawa sądowa mająca na celu odzyskanie pieniędzy od kontrahenta zajmuje prawie tysiąc dni. A i tak nie ma gwarancji, że odzyska się pieniądze. Tymczasem przeciętnie w UE trwa to niespełna 280 dni.    Wobec powyższego pytam Pana Ministra:    1. Czy prawdą jest, że coraz trudniej prowadzić biznes w Polsce?    2. Czy rząd zamierza wprowadzić zmiany, które pozwoliłyby na: stworzenie jednego punktu dla przedsiębiorców, zrezygnowanie z udziału sądów w rejestracji i umożliwienie składania wniosków przez Internet?    3. Jakie kroki zamierza podjąć rząd, aby ułatwić przedsiębiorcom działalność?    Z poważaniem    Poseł Anna Sobecka    Toruń, dnia 20 kwietnia 2005 r.