Debaty sejmoweXX Kadencja

Interpelacja w sprawie braku uregulowań prawnych w zakresie jakości kontroli sprzedaży detalicznej autogazu

   Szanowny Panie Premierze! Według danych Polskiej Organizacji Gazu Płynnego do końca tego roku do naszego kraju zostanie sprowadzonych około miliona aut używanych, z których większość będzie wyposażona w instalację gazową. Tym samym liczba użytkowników autogazu o nazwie LPG wzrośnie do blisko 2,5 mln. Tymczasem dotąd nie ma żadnych rozwiązań legislacyjnych, które pozwoliłyby na kontrolowanie jakości detalicznej sprzedaży tego paliwa. Analitycy rynku motoryzacyjnego obawiają się w związku z tym wzrostu nieuczciwej konkurencji w tym sektorze. Zgodnie z szacunkami POGP w ubiegłym roku sprzedano ponad milion ton autogazu, z czego przeszło 80% pochodziło z importu. Analitycy obawiają się, że wkrótce zaostrzą się problemy związane z kontrolą jakości gazu, a więc również z bezpieczeństwem aut i ich użytkowników. Mimo wzrastającej sprzedaży autogazu nieewidencjowanego, do tej pory nie wprowadzono jednak systemu prawnego umożliwiającego kontrolę jego jakości.    W opinii Polskiej Organizacji Gazu Płynnego konieczne byłoby tu przede wszystkim opracowanie przez ministra gospodarki stosownych rozporządzeń określających kryteria jakości LPG.    Zdaniem Inspekcji Handlowej konieczne jest znowelizowanie ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw ciekłych w taki sposób, by system ten objął również paliwo gazowe propan-butan przeznaczone do stosowania w pojazdach. Ustawa powinna wprowadzić takie przepisy, które dotyczyłyby nie tylko jakości LPG, ale też metod jego badań i sposobu pobierania próbek. Uniemożliwiłoby to nieuczciwym przedsiębiorcom kwestionowanie niekorzystnych dla nich ustaleń kontroli. Najczęstszą przyczyną wadliwej jakości LPG jest głównie zasiarczanie gazu oraz nadmierna ilość wody, która dostaje się do paliwa przede wszystkim w trakcie jego transportu. Używanie takiego autogazu powoduje przyspieszoną korozję urządzeń motoryzacyjnych, co może skutkować wyciekiem gazu, a w konsekwencji spowodować nawet pożar lub wybuch pojazdu. Dotyczy to nie tylko aut już uruchomionych, ale również samochodów pozostawionych w garażu lub na parkingu. Tymczasem, jak podkreślają analitycy, wzrost zużycia autogazu jest zjawiskiem wysoce pożądanym, ponieważ w porównaniu z benzynami i olejem napędowym gaz ten emituje do atmosfery mniejszą ilość substancji toksycznych. Zdaniem analityków rynku brak odpowiednich regulacji prawnych może spowodować wzrost zjawiska nieuczciwej konkurencji ze strony dystrybutorów LPG. Już teraz tzw. szara strefa w sektorze sięga prawie 50%. Ma to również związek z planowaną podwyżką o ponad połowę akcyzy na gaz, co spowoduje wzrost cen tego produktu. Już teraz cena jednego litra gazu przekroczyła 2 złote i jest wyższa od cen w innych krajach europejskich, które nie przekraczają średnio 0,50 euro. Niepokój ekspertów budzi również ciągła obecność szarej strefy w sektorze paliw płynnych (benzyny i oleju napędowego), zwłaszcza jeżeli chodzi o ich sprzedaż detaliczną. Jak wynika z kontroli przeprowadzonej przez IH od 1 maja do początku października tego roku w ok. 1,7 stacjach benzynowych prawie 11% paliw wykazywało niewłaściwą jakość. Dla porównania - w ubiegłym roku odsetek ten wynosił od 30% na początku roku do 22% pod koniec roku.    Wobec powyższego pytam Pana Ministra:    1. Czy prawdą jest, że nie ma żadnych rozwiązań legislacyjnych, które pozwoliłyby na kontrolowanie jakości detalicznej sprzedaży paliwa LPG?    2. Czy prawdą jest, że może spowodować to wzrost nieuczciwej konkurencji w tym sektorze?    3. Czy Ministerstwo Gospodarki opracuje stosowne rozporządzenia określające kryteria jakości LPG?    Z poważaniem    Poseł Anna Sobecka    Toruń, dnia 29 października 2004 r.