Debaty sejmoweXX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie wykazu podmiotów o szczególnym znaczeniu dla państwa w związku z przepisem art. 9 ustawy z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację posłów Bogdana Lewandowskiego i Janusza Zemke w sprawie wykazu podmiotów o szczególnym znaczeniu dla państwa w związku z przepisem art. 9 ustawy z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi, przekazaną prezesowi Rady Ministrów przy piśmie marszałka Sejmu RP z dnia 21 sierpnia 2000 r., znak: SPS-0202-4512/00, działając z upoważnienia prezesa Rady Ministrów, przedstawiam następujące wyjaśnienia.    Przepis art. 9 ustawy z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi (DzU nr 26, poz. 306) stanowi delegację dla prezesa Rady Ministrów do ustalenia, w drodze rozporządzenia, wykazu podmiotów o szczególnym znaczeniu dla państwa, w których maksymalna kwota wynagrodzenia miesięcznego może być podniesiona o 50%. Przepis ten wskazuje, że przy ustalaniu wykazu podmiotów należy uwzględnić w szczególności rodzaj świadczonych usług lub przedmiot produkcji, zasięg działania podmiotu, obroty podmiotu, liczbę pracowników zatrudnionych w podmiocie.    Uszczegółowienie ogólnych kryteriów w rozporządzeniu prezesa Rady Ministrów stanowiłoby przekroczenie powyższej delegacji ustawowej. Jednakże bez takiego uszczegółowienia wykaz mógłby obejmować wszystkie podmioty objęte ustawą.    Mając na uwadze, że wstępna propozycja listy podmiotów, przygotowana na podstawie wykazów przekazanych przez poszczególne ministerstwa w oparciu o kryteria zawarte w art. 9 ustawy, obejmowała zbyt dużą liczbę tych podmiotów, Komitet Ekonomiczny Rady Ministrów zainicjował prace mające na celu opracowanie jednolitych kryteriów, jakie powinny spełniać podmioty, w których może być podwyższona kwota maksymalnego wynagrodzenia miesięcznego. Ustalono, że w wykazie mogą się znaleźć:    1) przedsiębiorstwa zarządzające infrastrukturą gospodarczą i prowadzące działalność o zasięgu ogólnokrajowym (np. produkcja i przesył energii, komunikacja, łączność),    2) instytucje finansowe prowadzące działalność gospodarczą o zasięgu ogólnokrajowym (banki, instytucje ubezpieczeniowe),    3) inne podmioty gospodarcze, spełniające łącznie poniższe kryteria ilościowe:    - średnioroczne zatrudnienie w wysokości minimum 3000 osób,    - roczne obroty w wysokości minimum 500 mln zł,    - w okresie ostatniego roku osiągnięty został zysk netto, lub, w przypadku straty, poprawa wyników finansowych, wyrażona wskaźnikiem: wynik netto na dzień 30 czerwca 2000 r. do wyniku netto według stanu na dzień 30 czerwca 1999 r.    Wypracowane wymierne kryteria szczegółowe umożliwiają poszczególnym resortom dobór podmiotów do zamieszczenie w wykazie.    Prace nad projektem rozporządzenia nie zostały jeszcze zakończone. Z tego względu niepokój panów posłów, wywołany doniesieniami prasowymi, o zbyt dużą liczbę podmiotów uznanych za podmioty o szczególnym znaczeniu dla państwa wydaje się przedwczesny.    W świetle przedstawionych wyjaśnień za podmiot o szczególnym znaczeniu dla państwa w rozumieniu ustawy należy uznać każdy podmiot, który spełnia opracowane kryteria.    Z poważaniem    Minister    Andrzej Chronowski    Warszawa, dnia 8 września 2000 r.